はじめに NHKのスクランブル化――つまり受信料を支払っている人だけが視聴できる仕組みへの転換は、長年議論されてきたテーマです。技術的には可能なのか、導入にかかるコストはどの程度か、そしてなにより災害時の緊急放送をどう守 […]